发展新型农村集体经济是实现乡村振兴的关键举措，也是推动农业农村现代化的重要抓手。2025年中央一号文件锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国的目标，强调以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，为农村集体经济的发展提供了明确的方向和政策支持，为新时代农村集体经济的发展指明了方向。在实践中，各地积极探索创新，形成了许多有益经验。然而，要真正实现农村集体经济的壮大，还需进一步强化系统思维，以“组织化提升、产业化发展、数字化赋能”三化协同的方式，为农村集体经济注入强大动力。

一、组织化提升：筑牢农村集体经济的根基

农村集体经济的发展离不开强有力的组织保障。组织化提升是新型农村集体经济发展的基础工程。一是强化党建引领。党的领导是农村集体经济发展的根本保障。通过党支部书记、村委会主任“一肩挑”模式，能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用，确保集体经济组织在党的领导下依法履职、规范运作。同时，选优配强农村基层党组织干部队伍，健全“三会”制度，做好重大经济事项的民主决策，保障集体经济组织成员的合法权益，是筑牢农村集体经济根基的关键。二是优化组织架构。新型农村集体经济组织应以产权明晰、责权明确为基础，建立社区股份合作模式。通过农村产权制度改革，明确成员资格，对经营性资产进行折股量化，实现收益分配合理化。在组织形态上，可采取乡镇级、村级和组级三级独立经营核算，层层入股分红，确保集体经济的稳健发展。三是完善人才机制。农村集体经济的发展需要专业人才支撑，要注重吸引外部人才，通过“秘书型”“经理型”等代理运营人才招聘，补齐产业发展智力短板，为农村集体经济注入新鲜血液，更要注重本土人才培养，通过技能培训和职业化教育，提升农民的综合素质。

二、产业化发展：增强农村集体经济的内生动力

农村集体经济的壮大离不开产业的支撑。产业化发展是新型农村集体经济的核心路径，一要立足资源优势，发展特色产业。发展农村集体经济必须立足本地优势，做好“土特产”文章。各地应根据自身的资源禀赋，因地制宜发展特色产业，如农产品加工、乡村旅游、生态康养等。通过整合农村土地、生态、文化等资源，打造具有地方特色的品牌项目，推动农村产业多元化发展。二要推动产业升级，延伸产业链条。传统农村产业往往局限于初级生产环节，附加值低、竞争力弱。新型农村集体经济应注重产业升级，推动产业链从农产品生产延伸到加工、储藏、运输、销售等环节，实现“接二连三”的融合发展。通过发展设施农业、智慧农业等高端农业模式，提升农业的规模化、集约化水平，增强农村产业的市场竞争力。三要加强市场对接，提升经济效益。农村集体经济的发展需要对接大市场，通过发展农业社会化服务，盘活农村集体资源资产，对接城市需求，依托县域经济，积极发展配套产业，能够有效提升农村产业的经济效益。同时，利用现代信息技术，发展云旅游、网络直播等新业态，能够进一步拓宽农村产业的市场空间。

三、数字化赋能：提升农村集体经济的治理效能

数字化是现代农业和农村治理的重要发展方向。数字化赋能是新型农村集体经济的创新引擎，一是数字技术助力精准管理。利用大数据、云计算、物联网等技术，实现农村集体经济的精准管理。通过建立数字平台，对农村土地、资产、人口等信息进行动态监测和管理，能够提高资源配置效率，降低管理成本。同时，数字技术还能为农村集体经济组织提供市场分析、风险预警等服务，提升决策的科学性和精准性。二是数字平台促进公共服务。数字化平台能够为农村集体经济组织提供多元化的公共服务。通过线上培训、技术咨询、金融服务等功能，提升农民的生产能力和集体经济组织的运营效率。同时，数字平台还能促进农村公共服务的均等化，缩小城乡差距。三是数字营销拓展市场空间。利用互联网和新媒体技术，开展数字营销，能够有效拓展农村产业的市场空间。通过电商平台、直播带货等方式，将农村特色产品推向全国乃至全球市场，提升农产品的附加值和品牌影响力。同时，数字营销还能为农村旅游、文化等产业带来新的发展机遇。（朱凤舞）